Obowiązkowe e-fakturowanie B2B i B2G w Europie: Terminy wdrożeń

Unia Europejska przyjęła pakiet reform VAT in the Digital Age (ViDA), którego celem jest dalsza cyfryzacja rozliczeń VAT, rozwój e-fakturowania oraz uproszczenie rozliczeń transgranicznych. Pakiet, który został przedstawiony przez Komisję Europejską w grudniu 2022 r., a następnie formalnie przyjęty przez Radę UE w listopadzie 2024 r. i Parlament Europejski w lutym 2025 r., wchodząc w życie w kwietniu 2025 r., , ma na celu uproszczenie i usprawnienie systemu podatku VAT w kontekście nowoczesnej gospodarki. Jednym z kluczowych elementów tego pakietu jest wprowadzenie obowiązkowego e-fakturowania oraz cyfrowego raportowania transakcji.

Obowiązek e-fakturowania w UE

Pakiet ViDA ułatwia państwom członkowskim wdrażanie obowiązkowego e-fakturowania krajowego poprzez zniesienie części dotychczasowych ograniczeń proceduralnych i stworzenie wspólnych ram dla cyfrowego raportowania VAT. Państwa członkowskie będą mogły nałożyć obowiązek wystawiania e-faktur bez wcześniejszej zgody Komisji Europejskiej. Co więcej, nowe przepisy umożliwiają wystawianie e-faktur bez konieczności uzyskiwania zgody od klientów, co oznacza, że przedsiębiorstwa muszą być przygotowane na ich akceptację i przetwarzanie.

Terminy wdrożenia obowiązkowego e-fakturowania w krajach Unii Europejskiej:

Kraj Obowiązkowe e-fakturowanie B2B Obowiązkowe e-fakturowanie B2G
Polska

Tak — wdrożone etapowo: od 1.02.2026 r. dla dużych firm (obrót powyżej 200 mln zł w 2024 r.), od 1.04.2026 r. dla pozostałych przedsiębiorców, od 1.01.2027 r. dla mikroprzedsiębiorców z miesięczną sprzedażą poniżej 10 000 zł. Rok 2026 jest okresem przejściowym bez kar administracyjnych.

Nie (obowiązkowe jest jedynie odbieranie faktur elektronicznych przez jednostki administracji publicznej)
Niemcy

Tak – wdrażane etapowo. Od 2025 r. przedsiębiorcy muszą być przygotowani do odbierania e-faktur, a kolejne etapy obowiązkowego wystawiania są wdrażane sukcesywnie.

Tak
Wielka Brytania (UK) Nie Nie (jedynie w sektorze opieki zdrowotnej)
Austria Nie Tak
Francja

Tak — wdrażane etapowo: od 01.09.2026 r. dla dużych i średnich przedsiębiorstw (obowiązek wystawiania i odbierania e-faktur oraz e-raportowanie); od 01.09.2027 r. dla małych i mikroprzedsiębiorstw. Wszystkie firmy muszą być gotowe do odbierania e-faktur od września 2026 r. System oparty na certyfikowanych platformach prywatnych (PDP) — publiczna platforma PPF pełni wyłącznie rolę repozytorium danych.

Tak
Czechy Nie Nie
Hiszpania

Planowane – termin zależy od finalizacji krajowych przepisów wykonawczych.

Tak
Włochy Tak Tak
Holandia Nie Tak
Rumunia Tak Tak
Szwecja Nie Tak
Węgry Nie (ale istnieje obowiązek raportowania faktur w czasie rzeczywistym – RTIR) Nie
Litwa Nie Tak
Słowacja Nie Tak
Belgia

Tak – obowiązkowe od 1 stycznia 2026 r.

Tak
Bułgaria Nie Nie
Chorwacja

Tak – obowiązkowe od 1 stycznia 2026 r.

Tak
Cypr Nie Tak
Dania Nie Tak
Estonia Nie Tak
Finlandia Nie Tak
Grecja Nie Częściowo (pełne wdrożenie planowane na 01.01.2025 r.)
Irlandia Nie Nie
Luksemburg Nie Tak
Łotwa

Nie — mandat B2B przesunięty na 1.01.2028 r. Od 30.03.2026 r. dobrowolne B2B e-fakturowanie jest możliwe za pomocą rządowej platformy. | Tak — obowiązek B2G w mocy od 01.01.2025 r.; od 01.01.2026 r. dodatkowo obowiązkowe raportowanie danych e-faktur B2G do urzędu skarbowego (SRS).

Nie (wdrożenie planowane do końca 2025 roku)
Malta Nie Tak
Portugalia Nie Tak (dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw od 01.01.2025 r.)
Słowenia Nie Tak
Szwajcaria Nie Tak

Harmonogram wdrażania e-fakturowania

Pakiet ViDA będzie wdrażany etapowo w latach 2028–2035, zgodnie z harmonogramem przyjętym przez Radę UE:

od 1 lipca 2028 r.: rozszerzenie mechanizmów pojedynczej rejestracji VAT (OSS) oraz opcjonalne stosowanie nowych zasad opodatkowania platform cyfrowych przez państwa członkowskie;

od 1 stycznia 2030 r.: obowiązkowe stosowanie nowych zasad opodatkowania usług platform cyfrowych we wszystkich państwach członkowskich;

od 1 lipca 2030 r.: obowiązek cyfrowego raportowania VAT (DRR) i e-fakturowania dla transgranicznych transakcji B2B wewnątrz UE; faktury muszą być zgodne z europejską normą EN16931; termin wystawienia e-faktury wynosi 10 dni od daty transakcji;

do 1 stycznia 2035 r.: państwa członkowskie, które wdrożyły krajowe systemy obowiązkowego raportowania cyfrowego, muszą dostosować je do unijnego standardu; e-fakturowanie w standardzie europejskim może objąć również transakcje krajowe.


Znaczenie e-fakturowania

Wprowadzenie obowiązkowego e-fakturowania w całej Unii Europejskiej ma na celu nie tylko modernizację systemu podatkowego, ale także poprawę efektywności i transparentności poboru podatku VAT. E-fakturowanie zapewnia:

  • Zwiększenie przejrzystości: Umożliwia śledzenie transakcji w czasie rzeczywistym, co zmniejsza ryzyko oszustw podatkowych.
  • Uproszczenie procesów: Automatyzacja wystawiania i przetwarzania faktur zmniejsza obciążenia administracyjne dla przedsiębiorców.
  • Oszczędności: Redukcja kosztów związanych z tradycyjnym wystawianiem faktur papierowych oraz eliminacja błędów ludzkich.

Trzy filary pakietu ViDA (VAT in the Digital Age)

Pakiet VAT in the Digital Age (ViDA) to jedna z największych reform europejskiego systemu VAT od wielu lat. Choć często kojarzony jest głównie z e-fakturowaniem, jego zakres jest znacznie szerszy. Celem reformy jest dalsza cyfryzacja rozliczeń podatkowych, ograniczenie luki VAT oraz uproszczenie obowiązków przedsiębiorców prowadzących działalność międzynarodową.

Pakiet ViDA opiera się na trzech głównych filarach.

1. Cyfrowe raportowanie VAT i e-fakturowanie

Pierwszym filarem jest rozwój cyfrowego raportowania VAT (Digital Reporting Requirements – DRR) oraz e-fakturowania. Reformy przewidują stopniowe przechodzenie na ustrukturyzowane faktury elektroniczne zgodne z europejską normą EN16931 oraz szybsze przekazywanie danych o transakcjach do administracji podatkowych.

ViDA nie nakłada obowiązku wdrożenia jednego wspólnego systemu e-fakturowania dla transakcji krajowych. Ułatwia jednak krajom UE wprowadzanie własnych systemów obowiązkowego e-fakturowania (bez konieczności uprzedniej zgody Komisji Europejskiej) oraz tworzy wspólne ramy dla cyfrowego raportowania transakcji transgranicznych, obowiązkowe od 1 lipca 2030 r. Od tego samego dnia e-fakturowanie w unijnym standardzie EN16931 stanie się obowiązkowe dla transgranicznych transakcji B2B.

W praktyce oznacza to dalszy rozwój krajowych platform e-fakturowania, takich jak polski KSeF, włoski SDI czy rumuński RO e-Factura.

2. Rozszerzenie modelu pojedynczej rejestracji VAT

Drugim filarem ViDA jest ograniczenie liczby sytuacji, w których przedsiębiorca musi rejestrować się do VAT w wielu państwach członkowskich.

Unia Europejska planuje dalsze rozszerzanie mechanizmów pojedynczej rejestracji VAT, takich jak OSS (One Stop Shop). Dzięki temu większa liczba transakcji będzie mogła być rozliczana za pośrednictwem jednej rejestracji VAT, bez konieczności uzyskiwania lokalnych numerów VAT w każdym kraju sprzedaży.

Dla firm prowadzących handel internetowy lub działalność transgraniczną oznacza to potencjalne zmniejszenie kosztów administracyjnych oraz uproszczenie obowiązków sprawozdawczych.

3. Nowe obowiązki dla platform cyfrowych

Trzecim filarem reformy są zmiany dotyczące platform cyfrowych pośredniczących w świadczeniu określonych usług.

W wybranych przypadkach operatorzy platform mogą zostać uznani za podmioty odpowiedzialne za rozliczenie VAT od transakcji realizowanych za ich pośrednictwem. Dotyczy to przede wszystkim niektórych usług transportowych i krótkoterminowego zakwaterowania.

Celem tych zmian jest ujednolicenie zasad opodatkowania oraz ograniczenie sytuacji, w których identyczne usługi są opodatkowane w różny sposób w zależności od modelu sprzedaży.

Co ViDA oznacza dla przedsiębiorców?

Pakiet ViDA będzie wdrażany etapowo przez kolejne lata, a jego wpływ będzie odczuwalny zarówno przez duże korporacje, jak i małe firmy prowadzące sprzedaż międzynarodową.

Najważniejsze skutki dla przedsiębiorców to:

  • dalsza cyfryzacja rozliczeń VAT,
  • rozwój obowiązkowego e-fakturowania w wielu państwach UE,
  • większa automatyzacja raportowania podatkowego,
  • możliwość ograniczenia liczby zagranicznych rejestracji VAT,
  • nowe obowiązki dla części platform internetowych.

ViDA nie tworzy jednego europejskiego systemu e-fakturowania dla transakcji krajowych, ale wprowadza wspólny obowiązkowy standard dla transakcji transgranicznych od 2030 r. i wyznacza kierunek, w którym będzie rozwijał się VAT w całej Unii Europejskiej do 2035 r.


Podsumowanie

E-fakturowanie stanowi kluczowy element pakietu ViDA, mający na celu dostosowanie systemu VAT do wymogów współczesnej gospodarki cyfrowej. Harmonogram wdrażania tych zmian jest ambitny, lecz niezbędny, aby sprostać wyzwaniom nowoczesnej gospodarki. Przedsiębiorcy powinni na bieżąco śledzić postępy legislacyjne i odpowiednio wcześniej przygotować się do nadchodzących zmian, aby sprawnie dostosować się do nowych wymogów podatkowych. Wprowadzenie ViDA to istotny krok w kierunku uproszczenia i usprawnienia systemu podatkowego, co ma kluczowe znaczenie dla dalszego rozwoju gospodarczego Unii Europejskiej.

gonito

Autorem artykułu jest zespół amavat®

amavat® jest jedną z wiodących kancelarii świadczącą usługi kompleksowej księgowości dla polskich firm z branży e-commerce oraz VAT Compliance w całej Unii Europejskiej, w Wielkiej Brytanii i Szwajcarii. Firma oferuje również autorską innowacyjną aplikację, łącząc księgowość z rozwiązaniami IT, pozwalającymi na optymalizację procesów księgowych oraz na integracje z największymi marketplace'ami takimi jak Allegro i Kaufland oraz integratorem jak BaseLinker.

Zadaj pytanie »
Niniejsza publikacja ma charakter niewiążącej informacji i służy ogólnym celom informacyjnym. Przedstawione informacje nie stanowią doradztwa prawnego, podatkowego ani w zakresie zarządzania, jak również nie zastępują indywidualnego doradztwa. Przy opracowaniu niniejszej publikacji dołożono należytej staranności, jednak bez przejęcia odpowiedzialności za prawidłowość, aktualność i kompletność prezentowanych informacji. Treści w niej zawarte nie stanowią samodzielnej podstawy do działania i nie mogą zastąpić konkretnego doradztwa w indywidualnej sprawie. Odpowiedzialność autorów lub amavat® jest wyłączona. W razie potrzeby uzyskania wiążącej opinii prosimy o bezpośredni kontakt z nami. Treść niniejszej publikacji stanowi własność intelektualną amavat® lub firm partnerskich i podlega ochronie z tytułu praw autorskich. Osoby korzystające z tych informacji mogą pobierać, drukować i kopiować treść publikacji wyłącznie na własne potrzeby.