E-fakturowanie w Holandii — aktualny stan i kierunki rozwoju 2026

E-fakturowanie w Holandii zyskuje coraz większe znaczenie w kontekście cyfryzacji procesów administracyjnych oraz ułatwienia wymiany dokumentów między przedsiębiorstwami i jednostkami administracji publicznej. Implementacja przepisów dotyczących fakturowania elektronicznego w relacjach business-to-government (B2G) jest wynikiem dostosowania krajowych regulacji do dyrektywy unijnej 2014/55/EU. W 2026 roku Holandia wkracza w nowy etap — przygotowania do obowiązkowego e-fakturowania B2B, planowanego na przełomie lat 2030–2032.

Spis treści

Wprowadzenie standardu NLCIUS

Holandia, jako kraj członkowski Unii Europejskiej, dostosowała swoje przepisy dotyczące e-fakturowania do europejskiego standardu EN 16931. Krajową specyfikacją jest NLCIUS (Netherlands Core Invoice Usage Specification) — podzbiór europejskiego standardu EN 16931 dla zastosowań w Holandii. Jej implementacja UBL to SI-UBL 2.0, w pełni zgodna z Peppol BIS Billing 3.0. Faktury elektroniczne w Holandii są dzięki temu zgodne z unijnymi wytycznymi i interoperacyjne z całą siecią Peppol w Europie.

Standard NLCIUS jest aktualnie utrzymywany przez NPa (Netherlands Peppol Authority), które sprawuje nadzór nad certyfikowanymi dostawcami punktów dostępowych Peppol w Holandii.

Obowiązek e-fakturowania w Holandii

Sektor publiczny (B2G) — obowiązek od 2017 r.

Obowiązek wystawiania e-faktur dotyczy przede wszystkim transakcji z sektorem publicznym. Od 2017 roku jednostki administracji centralnej są zobowiązane do przyjmowania i przetwarzania faktur elektronicznych. Od 18 kwietnia 2019 r. wszystkie organy administracji publicznej w Holandii — od ministerstw po samorządy lokalne — muszą być w stanie odbierać i przetwarzać e-faktury.

Sektor prywatny (B2B) — obowiązek planowany na 2030 r.

W 2025 i 2026 roku nie istnieje jeszcze prawny obowiązek e-fakturowania w relacjach B2B w Holandii. Firmy mogą dobrowolnie wystawiać faktury ustrukturyzowane.

Jednak Holandia zmierza ku obowiązkowemu e-fakturowaniu i cyfrowemu raportowaniu dla wszystkich krajowych i transgranicznych transakcji B2B opartemu na sieci Peppol, z planowanym wdrożeniem fazowym w latach 2030–2032. Projekt ustawy spodziewany jest do konsultacji publicznych w Q4 2026, a ostateczne stanowisko rządu ma zostać ogłoszone latem 2026 r.

Zmiana ta jest wynikiem unijnej dyrektywy ViDA (VAT in the Digital Age), która nakłada na wszystkie państwa członkowskie obowiązek wdrożenia cyfrowego raportowania i e-fakturowania dla transgranicznych transakcji B2B do 1 lipca 2030 r.

Format e-faktury

Standardowym formatem e-faktur w Holandii jest NLCIUS (Peppol BIS Billing 3.0), w pełni zgodny z europejskim standardem EN 16931. Dla transakcji B2G dostawcy i odbiorcy są identyfikowani za pomocą numeru OIN (Organisation Identification Number) jako Peppol Participant ID. Dla wymiany B2B przez sieć Peppol stosuje się numer KVK (Izba Handlowa) lub holenderski numer VAT.

Metody przesyłania e-faktur w Holandii

Dostawcy jednostek publicznych w Holandii mają trzy główne metody przesyłania e-faktur:

1. Za pośrednictwem sieci PEPPOL — zalecana metoda dla wszystkich dostawców. Wystarczy połączenie z certyfikowanym dostawcą punktu dostępowego Peppol, aby móc wymieniać faktury za pośrednictwem tej sieci.

2. Przez portal internetowy — przeznaczony dla dostawców wysyłających niewielką liczbę faktur, którzy nie dysponują rozbudowaną infrastrukturą IT. Umożliwia ręczne wprowadzanie danych fakturowych.

3. Bezpośrednie połączenie z DIGIPOORT — Digipoort to bezpośrednia brama techniczna obsługiwana przez Logius, przeznaczona dla dostawców o dużym wolumenie faktur (typowo powyżej 50 tygodniowo), dysponujących rozbudowaną infrastrukturą IT.

Wymogi dotyczące archiwizacji e-faktur

Holenderskie przepisy nakładają na przedsiębiorstwa obowiązek archiwizacji e-faktur przez okres co najmniej 7 lat od daty wystawienia dokumentu. W przypadku faktur dotyczących nieruchomości termin ten wynosi 10 lat, zgodnie z ogólnymi holenderskimi przepisami VAT dotyczącymi prowadzenia dokumentacji. Archiwizacja może odbywać się za granicą, pod warunkiem zapewnienia integralności, autentyczności i dostępności dokumentów na żądanie organów podatkowych.

Wzrost popularności e-fakturowania w Holandii

W ostatnich latach Holandia utrzymuje pozycję jednego z europejskich liderów we wdrażaniu e-faktur. Już w 2011 roku około 40% holenderskich firm korzystało z faktur elektronicznych. Szacuje się, że dzięki automatyzacji procesów fakturowania holenderska administracja oszczędza rocznie około 10 milionów euro.

Podsumowanie — przyszłość e-fakturowania w Holandii

Holandia wchodzi w 2026 rok z dobrze funkcjonującym systemem e-fakturowania B2G i wyraźnym kierunkiem legislacyjnym w stronę obowiązkowego B2B. Rząd wyraził silne zainteresowanie szerokim krajowym mandatem obejmującym zarówno transgraniczne, jak i krajowe transakcje B2B, opartym na sieci Peppol, z fazowym wdrożeniem w latach 2030–2032. Projekt ustawy spodziewany jest do konsultacji publicznych w Q4 2026.

Dla firm działających w Holandii oznacza to, że choć obowiązek B2B nie obowiązuje jeszcze dziś, kierunek zmian jest jednoznaczny i nieuchronny. Wdrożenie systemu zgodnego z Peppol i standardem NLCIUS już teraz — zamiast czekać na formalny obowiązek — pozwoli uniknąć kosztownych zmian w ostatniej chwili i zapewnić gotowość na nowe unijne wymogi wynikające z dyrektywy ViDA.

W razie pytań dotyczących e-fakturowania lub rozliczeń VAT w Holandii zapraszamy do kontaktu z naszymi ekspertami: Kontakt – amavat®

gonito

Autorem artykułu jest zespół amavat®

amavat® jest jedną z wiodących kancelarii świadczącą usługi kompleksowej księgowości dla polskich firm z branży e-commerce oraz VAT Compliance w całej Unii Europejskiej, w Wielkiej Brytanii i Szwajcarii. Firma oferuje również autorską innowacyjną aplikację, łącząc księgowość z rozwiązaniami IT, pozwalającymi na optymalizację procesów księgowych oraz na integracje z największymi marketplace'ami takimi jak Allegro i Kaufland oraz integratorem jak BaseLinker.

Zadaj pytanie »
Niniejsza publikacja ma charakter niewiążącej informacji i służy ogólnym celom informacyjnym. Przedstawione informacje nie stanowią doradztwa prawnego, podatkowego ani w zakresie zarządzania, jak również nie zastępują indywidualnego doradztwa. Przy opracowaniu niniejszej publikacji dołożono należytej staranności, jednak bez przejęcia odpowiedzialności za prawidłowość, aktualność i kompletność prezentowanych informacji. Treści w niej zawarte nie stanowią samodzielnej podstawy do działania i nie mogą zastąpić konkretnego doradztwa w indywidualnej sprawie. Odpowiedzialność autorów lub amavat® jest wyłączona. W razie potrzeby uzyskania wiążącej opinii prosimy o bezpośredni kontakt z nami. Treść niniejszej publikacji stanowi własność intelektualną amavat® lub firm partnerskich i podlega ochronie z tytułu praw autorskich. Osoby korzystające z tych informacji mogą pobierać, drukować i kopiować treść publikacji wyłącznie na własne potrzeby.